各鄉鎮人民政府、甘蔗街道辦事處，青口汽車工業園區管委會，縣直各單位、辦、局、中心（公司）：

《閩侯縣關于促進當前工業經濟穩增長的措施》已經縣十九屆政府2023年第3次常務會議研究通過，現印發給你們，請結合實際抓好落實。

閩侯縣人民政府辦公室      

2023年2月7日

(此件主動公開)

閩侯縣關于促進當前工業經濟穩增長的措施

為深入貫徹落實黨的二十大精神，促進當前工業經濟平穩增長，實現2023年一季度良好開局，制定措施如下：

一、鼓勵企業增產增效

1.實施增產獎勵

（1）鼓勵工業企業2022年年末增產增效。市級獎勵按照《福州市人民政府辦公廳印發關于促進當前工業經濟穩增長措施的通知》（榕政辦規〔2023〕1號）執行，即對2022年12月份工業企業總產值不低于3000萬元，且現價同比增長3%及以上或環比11月現價增長5%及以上（含累計產值修正調整量），按照企業產值同比增量或環比增量（取二者較高值）的1‰予以獎勵（企業去年同期或上期產值為0的，按照0.5‰予以獎勵），單家企業獎勵最高不超過60萬元，獎勵資金低于1萬元的不予獎勵。縣級獎勵按照《閩侯縣人民政府辦公室印發關于支持工業、商貿業2022年決勝收官和2023年一季度穩定生產運行措施的通知》(侯政辦規〔2022〕4號）執行，即對符合國家產業政策、全年產值正增長，2022年四季度工業總產值不低于5000萬元且現價同比增長12%及以上、2022年11月和12月累計產值增量700萬元及以上的規模以上制造業企業，按企業11月和12月工業產值累計同比增量的0.5‰給予獎勵。去年同期無基數的工業企業按獎勵標準60%執行。單家企業獎勵最高不超過30萬元。

（2）2023年“開門紅”高質量獎勵。市級獎勵按照《福州市人民政府辦公廳印發關于促進當前工業經濟穩增長措施的通知》（榕政辦規〔2023〕1號）執行，即對2023年一季度工業總產值不低于5000萬元且現價同比增長7%及以上、季度產值增量1000萬元及以上的規模以上制造業企業，按企業一季度工業總產值同比增量的0.5‰給予獎勵。企業去年同期產值為0的，按照上述獎勵標準的50%獎勵。上述獎勵單家企業獎勵最高不超過40萬元，獎勵資金低于1萬元的不予獎勵。縣級獎勵按照《閩侯縣人民政府辦公室印發關于支持工業、商貿業2022年決勝收官和2023年一季度穩定生產運行措施的通知》(侯政辦規〔2022〕4號）執行，即2023年一季度工業總產值不低于5000萬元且現價同比增長12%及以上、季度產值增量1000萬元及以上的規模以上制造業企業，在省市一季度獎勵基礎上，縣財政給予省財政獎勵50%的配套補助。單家企業獎勵最高不超過40萬元。〔責任單位：縣工信局、縣財政局〕

2.實施短周期電力直接交易。鼓勵春節期間企業連續生產，充分發揮產能，對已開展春節短周期電力直接交易的工業用戶，在享受省、市春節短周期直接交易政策的基礎上，由縣財政按照交易周期(2023年1月1日至1月31日)實際用電量再給予0.02元/千瓦時的配套獎勵，單家企業獎勵最高不超過15萬元。〔責任單位：縣工信局、縣財政局、縣供電公司〕

二、保障工業企業用工穩崗

3.支持企業用工穩崗。對被市工信局列為福州市扶引龍頭壯大產業專項行動的重點工業企業，其2023年一季度工業總產值和失業保險參保人數均不低于2022年第四季度工業總產值和失業保險參保人數的90%(含90%)，按每人300元標準和該企業春節當月(2023年1月份)實際參加失業保險非福州籍職工人數，給予企業一次性穩定就業獎補，單家企業補助資金上限為10萬元。對職業(技工)院校推薦20名以上畢業生到我縣企業就業的，予以3萬元獎勵補助；每超過10名，再增加1萬元獎勵補助?！藏熑螁挝唬嚎h人社局、縣工信局、縣財政局〕

4.加強用工服務保障。組織“春風行動”系列招聘活動，春節后繼續開展“點對點”包車包機包列活動，接送重點企業和中西部地區務工人員復工返崗?！藏熑螁挝唬嚎h人社局、縣財政局〕

5.支持共享用工、調劑用工。2023年春節期間(指1月1日至2月28日),企業、各類用工調劑平臺通過共享用工、調劑用工形式安排員工到接收企業穩定就業1個月以上的（按共享、調劑用工協議及工資轉賬流水等憑證確認）,按每人500元標準予以企業補助。單家企業獎補資金上限10萬元。〔責任單位：縣人社局、縣財政局〕

6.支持企業開展崗位技能提升培訓。2023年春節期間(指1月1日至2月28日)，鼓勵企業自主或委托機構組織在崗職工 (在企業繳納失業保險或養老保險)開展以崗位技能類課程為主的技能培訓，培訓總學時為20-40學時，取得培訓結業證書的，按每學時25元，每人500-1000元標準給予企業補貼。〔責任單位：縣人社局、縣財政局〕

三、加快項目落地建設

7.推動重點項目建設。各鄉鎮（街道）要積極推動“兩節”期間重點項目建設，精心安排施工組織，強化項目建設要素保障和協調服務，做好在崗職工的生產生活保障和慰問工作，加快重點項目實施，積極擴大有效投資，同時引導企業擴大技術改造投資，組織實施市級重點工業項目30項以上，總投資100億元以上。對一季度開工建設的工業技改項目，在融資貸款貼息、項目投資補助等方面予以補助，具體獎補辦法按照《福州市人民政府辦公廳關于印發系列惠企政策的通知》(榕政辦〔2020〕114號)、《福州市技術改造項目融資貸款貼息實施方案》(榕工信投資〔2022〕77號)、《閩侯縣人民政府辦公室關于印發閩侯縣扶持企業技術研發的七條措施等4條惠企政策的通知》（侯政辦〔2021〕15號）等政策執行，即縣財政按照福州市補助金額的50%給予配套補助，單個企業最高補助60萬元?！藏熑螁挝唬嚎h工信局、縣發改局、縣財政局、各鄉鎮（街道）〕

8.促進春節招商對接。各鄉鎮（街道）要抓住閩侯籍異地企業家、知名人士回鄉過節的時機，精心組織走訪對接，開展招商推介，爭取對接引進一批制造業項目，一季度全縣新對接民企產業類項目不少于10個，計劃總投資不少于30億元?！藏熑螁挝唬嚎h招商辦、縣工信局、各鄉鎮（街道）〕

四、支持企業開拓市場

9.幫助企業開拓市場。持續深化“全閩樂購·惠聚榕城”等促消費行動，繼續打造“快來閩侯 吃住游樂購”促消費品牌，全面拓展消費需求，推動供需互動，產銷并進。鼓勵各鄉鎮（街道）抓住“兩節”消費旺季，開展各具特色的產品推介、展覽展銷、互采互購等活動，幫助企業開拓產品市場?！藏熑螁挝唬嚎h商務局、各鄉鎮（街道）〕

10.支持外貿企業拓展境外市場。支持企業通過組團參展、代參展等形式“走出去”,開拓市場，獲取訂單。（1）鼓勵我縣2022年有進出口實績的外貿企業參加我縣組織的赴境外開展拜訪客戶、市場考察、洽談進出口合作項目等商務活動的，對企業商務活動人員國際段往返經濟艙機票實際支出費用按最高不超過80％進行補助，其中：2022年度出口100萬美元以下（含100萬美元）企業、補助一位商務活動人員費用，2022年度出口100萬美元-1000萬美元企業、補助兩位商務活動人員費用，2022年度出口1000萬美元以上企業，補助三位商務活動人員費用。（2）鼓勵支持企業“走出去”,參加境外線下展。對2023年出口業績增長并經縣商務局報備參加境外重點展會的企業商務活動人員國際段往返經濟艙機票費用按最高不超過50％進行補助，單家企業不超過三人，執行期限從2023年1月1日至2023年12月31日，省市縣同類政策按照“就高不重復”原則執行。〔責任單位：縣商務局、各鄉鎮（街道）〕

11.支持舉辦“手拉手”活動。支持舉辦產品推介、互采互購、上下游協作配套、項目供需對接、抱團營銷等各種“手拉手”活動，支持各鄉鎮（街道）組織開展“手拉手”對接活動。對開展“手拉手”活動，且參會企業達30家以上的，每場活動可享受市財政給予主辦單位一次性獎勵5萬元?！藏熑螁挝唬嚎h工信局、縣財政局、各鄉鎮（街道）〕

12.支持企業開拓省外市場。（1）支持企業赴省外抱團參展，主動爭取省外訂單，按照《福州市人民政府辦公廳印發關于促進當前工業經濟穩增長措施的通知》（榕政辦規〔2023〕1號）執行。在市財政補助基礎上，縣財政再給予50%的配套補助。總補助不超出企業實際支出，每家企業單次展位費補助最高不超過2.5萬元，全年度獎勵累計不超過15萬元；牽頭單位組織管理費年度補助最高不超過15萬元。（2）鼓勵企業積極參與本省其他地市或省外公開招標項目，按照《福州市人民政府辦公廳印發關于促進當前工業經濟穩增長措施的通知》（榕政辦規〔2023〕1號）執行。在市財政獎勵的基礎上，縣財政再給予50%的配套獎勵，單個項目獎勵不超過50萬元，單家企業年度獎勵不超過75萬元?！藏熑螁挝唬嚎h工信局、縣財政局、各鄉鎮（街道）〕

13.支持企業供需對接。開展2023年度《福州市名優產品目錄》征集發布工作，助力提升企業產品知名度?！藏熑螁挝唬嚎h工信局、縣財政局、各鄉鎮（街道）〕

五、強化企業協調服務

14.強化企業協調服務。幫助企業做好生產銜接和煤電油氣運等要素保障，組織銀企融資對接活動，指導企業提前組織好春節前后生產安排，鼓勵企業春節期間連續生產，遲放假、早開工，組織開展節日期間堅持生產企業走訪慰問活動，促進產能充分發揮，加強企業節后復工情況跟蹤、督促服務工作，發揮“黨企新時空·政企直通車”平臺作用，積極協調解決企業復工過程中遇到的困難問題，推動企業盡快啟動和恢復生產?！藏熑螁挝唬嚎h工信局、縣發改局、縣金融辦、各鄉鎮（街道）〕

15.幫助企業融資紓困。積極組織轄內企業申報第八期紓困增產增效貸，提升銀行業金融機構敢貸愿貸能貸會貸能力，持續提高首貸率，擴大信用貸款覆蓋范圍，提升穩企紓困政策精準支持成效。支持轄內銀行用好延期還本付息政策，按照市場化原則，依法合規為企業提供續貸轉貸服務，不盲目限貸、抽貸、斷貸。推動政府性融資擔保機構合理提高擔保放大倍數，提升每億元凈資產扶持工業企業數量，發揮融資擔保增信作用，擴大“政銀擔”業務規模?！藏熑螁挝唬嚎h工信局、縣金融辦、各鄉鎮（街道）〕

六、其他事項

本措施自印發之日起施行，除已有明確規定執行期限的措施外，其他措施均執行至2023年3月31日止，由縣工信局會同相關部門負責解釋。